清城區(qū)發(fā)展和改革局第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
一季度,全區(qū)固定資產(chǎn)投資93.8億元,同比增長(zhǎng)17.5%,區(qū)轄部分79.9億元,同比增長(zhǎng)19.3%;高新區(qū)(含廣清園)13.9億元,同比8.3%;其中項(xiàng)目投資完成23.2億元,同比增長(zhǎng)7.5%;分行業(yè)看,工業(yè)投資完成10.2億元,同比增長(zhǎng)30.5%;房地產(chǎn)投資70.6億元,同比增長(zhǎng)21.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資7.9億元,同比下降5.3%。
一季度固定資產(chǎn)投資特點(diǎn):一是房地產(chǎn)項(xiàng)目投資占全部投資比重比較大,占比超過75%,延續(xù)近兩年以來對(duì)全區(qū)投資拉動(dòng)較強(qiáng)的表現(xiàn)。截至目前,房地產(chǎn)投資增速較去年年底減緩,但仍保持在兩位數(shù)的增速;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下降幅度比較大,主要是市代建項(xiàng)目如道路建設(shè)工程等完成投資下降比較大;三是全區(qū)工業(yè)投資(含高新區(qū)、廣清園)有較大輻度上升(同比增長(zhǎng)30.5%)。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目完城情況
2019年清城區(qū)共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目55項(xiàng),總投資932.16億元,年度投資計(jì)劃143.79億元。其中區(qū)屬項(xiàng)目33項(xiàng),年度投資計(jì)劃55.39億元,廣清園屬地項(xiàng)目22項(xiàng),年度投資計(jì)劃88.40億。我區(qū)共列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目16項(xiàng),年度投資計(jì)劃40.39億元。
一季度,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)完成投資264.53億,完成年度計(jì)劃18.40%,其中區(qū)屬33項(xiàng)完成投資48.97億,完成年度計(jì)劃8.84%;屬地項(xiàng)目22項(xiàng)完成投資21.56億,完成年度計(jì)劃24.38%;16項(xiàng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.27億,完成年度計(jì)劃10.57%。
(一)項(xiàng)目開工情況
截至2019年3月底,我區(qū)已開工項(xiàng)目17個(gè),尚未開工項(xiàng)目16個(gè),分別是蓮塘路項(xiàng)目、萬方大數(shù)據(jù)項(xiàng)目、城際清遠(yuǎn)源潭綜合物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新北江制藥項(xiàng)目、錦邦物流項(xiàng)目、飛來湖小學(xué)項(xiàng)目、區(qū)中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、龍?zhí)列l(wèi)生院項(xiàng)目、清遠(yuǎn)雞項(xiàng)目、博宏藥業(yè)項(xiàng)目、矩眾節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、藍(lán)寶制藥項(xiàng)目、中大印刷項(xiàng)目、集美村生態(tài)旅游項(xiàng)目、區(qū)公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程和區(qū)公安局飯?zhí)盟奚峁こ獭?/span>
(二)前期工作完成情況
一是規(guī)劃選址情況:33個(gè)項(xiàng)目已完成選址,兩證辦理情況:華鴻銅業(yè)項(xiàng)目、萬方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、蓮塘路項(xiàng)目、城際清遠(yuǎn)源潭物流項(xiàng)目、博宏藥業(yè)項(xiàng)目、正清源項(xiàng)目、集美村生態(tài)旅游項(xiàng)目、錦邦物流項(xiàng)目、藍(lán)寶制藥項(xiàng)目、新北江制藥項(xiàng)目、中大印刷項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目未完成辦理。
二是用地方面:廣百物流園251畝、蓮塘路51.24畝、城際清遠(yuǎn)源潭綜合物流81畝尚未解決用地指標(biāo),其余項(xiàng)目已解決當(dāng)年指標(biāo)。
三是征地拆遷方面:除安豐圍項(xiàng)目、逢源大道項(xiàng)目和博宏藥業(yè)項(xiàng)目以外,其余項(xiàng)目已完成征地拆遷。
四是政府投資類項(xiàng)目資金到位情況:除蓮塘路項(xiàng)目尚有845萬、區(qū)中醫(yī)院改造項(xiàng)目有1410萬、龍?zhí)列l(wèi)生院項(xiàng)目1370萬的資金缺口之外,其余政府投資類項(xiàng)目已全部到位。
五是招投標(biāo)情況:產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目由企業(yè)自主招投標(biāo),政府投資類項(xiàng)目中,蓮塘路、飛來湖小學(xué)、龍?zhí)列l(wèi)生院等3個(gè)項(xiàng)目未開始招投標(biāo);4個(gè)項(xiàng)目部分完成招投標(biāo),分別為城區(qū)新人醫(yī)、區(qū)中醫(yī)院升級(jí)改造、巡警大隊(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)用房以及飯?zhí)盟奚峁こ?,其余政府投資類項(xiàng)目都已完成招投標(biāo)。
六是環(huán)評(píng)審批情況:23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng),炬眾節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、城際清遠(yuǎn)源潭物流項(xiàng)目、藍(lán)寶制藥項(xiàng)目、中大印刷項(xiàng)目、錦邦物流項(xiàng)目、飛來湖小學(xué)項(xiàng)目正在辦理,還有4個(gè)項(xiàng)目未辦理,分別是萬方大數(shù)據(jù)項(xiàng)目、清遠(yuǎn)雞項(xiàng)目、博宏藥業(yè)、龍?zhí)列l(wèi)生院項(xiàng)目。
七是立項(xiàng)情況:29個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng),博宏藥業(yè)、清遠(yuǎn)雞項(xiàng)目、炬眾節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、飛來湖小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目未完成立項(xiàng)。
八是用林情況:33個(gè)項(xiàng)目2019年度用林需求均已解決。
三、存在問題分析
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,多重經(jīng)濟(jì)周期力量交織疊加,趨緊的外部環(huán)境將會(huì)對(duì)投資起到抑制作用;全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較依賴房地產(chǎn)投資;工業(yè)投資受土地資源限制較大。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度不夠理想。僅有錦興小學(xué)、廣百海元南部物流樞紐以及大唐京典環(huán)球中心等3個(gè)項(xiàng)目達(dá)到時(shí)間進(jìn)度,其余已開工的項(xiàng)目進(jìn)度都低于時(shí)間進(jìn)度,還有15個(gè)項(xiàng)目未開工,占比高達(dá)45.45%;由于2月份適逢春節(jié)期間,大多數(shù)項(xiàng)目單位工人在1月底已經(jīng)放假,3月份工人才回來上班,一季度完成年度投資低于時(shí)間進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目用地指標(biāo)不足。如蓮塘路、廣百海元南部物流樞紐等項(xiàng)目缺少用地指標(biāo),錦邦物流園項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃,集美村生態(tài)旅游度假開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目違法用地問題亟待解決等情況,影響施工建設(shè)。
四、下一步工作設(shè)想
為加強(qiáng)我區(qū)固定資產(chǎn)投資建設(shè),做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,確保完成年底目標(biāo):
一是嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,明確了工作任務(wù),從綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快項(xiàng)目前期工作、強(qiáng)化項(xiàng)目督查責(zé)任等幾個(gè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是圍繞我區(qū)源潭物流園和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,重點(diǎn)面向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展招商引資,發(fā)掘投資增長(zhǎng)新動(dòng)力。同時(shí),進(jìn)一步利用騰訊云計(jì)算基地落戶我區(qū)這一契機(jī),積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)上下游及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè),提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)檔次。
三是我區(qū)要充分利用越秀—清城兩區(qū)對(duì)口幫扶的契機(jī),充分利用近幾年來我市出臺(tái)的普惠政策和疊加政策,加大承接廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目力度,爭(zhēng)取已對(duì)接的項(xiàng)目盡早簽約,簽約項(xiàng)目盡早落地,落地項(xiàng)目盡早開工,用投資增量彌補(bǔ)投資缺口,從而改善投資結(jié)構(gòu),增強(qiáng)投資后勁。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)發(fā)展和改革局
2019年4月26日